Знаете ли, че можете да смените асансьора и дограмата на входа напълно безплатно?

Звучи като реклама, но не е: държавата подготвя програма, по която блокът ви може да бъде обновен напълно безплатно — топлоизолация, покрив, фасада и да, дори нов или ремонтиран асансьор. Това е голямата разлика спрямо предишните програми. Ето какво представлява, кой отговаря на условията и как се кандидатства — без бюрократичния жаргон.

Какво е Втората национална програма

Това е новата национална програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради — продължение на първата програма от 2015–2016 г., но значително по-голяма. Основните параметри:

• Бюджет: около 2,5 млрд лева (≈ 1,3 млрд евро) до 2029 г.
• Финансиране за собствениците: до 100% безвъзмездно — изискването за 20% самоучастие от предишния етап отпадна.
• Старт: очаква се през 2026 г.; финалните методически указания на МРРБ са определящи за точните условия и срокове.
• Кой администрира: децентрализирано — общините (в София районните администрации по адрес на сградата).

Важно: програмата е в подготовка. Числата и условията по-долу са по обявените намерения на МРРБ — окончателните насоки може да внесат промени. Винаги проверявайте официалния източник преди да подадете заявление.

Кои блокове отговарят на условията

Допустимостта се определя от няколко ясни критерия:

• Многофамилна жилищна сграда, управлявана по реда на ЗУЕС.
• Проектирана преди 26 април 1999 г. (независимо панелна или тухлена).
• Минимум 4 самостоятелни обекта, принадлежащи на повече от един собственик.
• Конструктивно устойчива сграда (доказва се с техническо обследване).

На практика това обхваща почти всички панелни блокове и тухлени кооперации от 60-те до 90-те години. Нови сгради след 1999 г. и еднофамилни къщи не са допустими.

Какво се финансира

Точният пакет се определя от енергийното обследване, но типично включва:

• Топлоизолация на външни стени, покрив и под
• Подмяна на дограма (където е необходимо)
• Ремонт на покрив и хидроизолация
• Обновяване на общите части — вход и стълбище
• Ремонт или подмяна на асансьори — новост в тази програма (а където асансьор липсва, се допуска и изграждане на нов)
• Мерки за ВЕИ (напр. слънчеви панели) — допускат се по новите насоки
• Мълниезащита и пожароизвестяване

Целта е сградата да достигне енергиен клас „B” и поне 30% спестяване на първична енергия. Затова не можете да изберете „само дограма” — финансира се икономически най-ефективният пакет, който постига този резултат.

Стъпка по стъпка: как се кандидатства

1. Учредяване на Сдружение на собствениците (СС)

Това е най-важната и обикновено най-бавна стъпка. Сдружението е юридическо лице, без което не можете да кандидатствате. За учредяване ви трябват собственици, представляващи минимум 67% идеални части, учредително събрание с протокол, нотариална заверка на подписите, вписване в публичния регистър на общината и регистрация в БУЛСТАТ.

Реалистично време: около 4–8 седмици от идеята до готово сдружение.

2. Решение за кандидатстване

Свиква се общо събрание, на което се взема решение за кандидатстване, осигуряване на достъп до всички апартаменти и изпълнение на предписаните от обследването дейности. Изисква се мнозинство от представените идеални части.

3. Подаване на заявление в общината

Подавате документацията в районната (за София) или общинската администрация: справка за собствениците, споразумението за СС, удостоверение от БУЛСТАТ, поканата и протокола от общото събрание, и при нужда декларации за съгласие.

4. Оценка и одобрение

Общината проверява документите, организира обследване за енергийна ефективност и технически паспорт на сградата. При положителна оценка се подписва договор за финансиране.

5. Изпълнение

Общината избира изпълнители по реда на Закона за обществените поръчки и санирането започва. Сдружението не плаща за самите дейности.

Често задавани въпроси

Може ли да кандидатстваме само за един вход?

Като правило — не. Входовете от една сграда кандидатстват заедно, защото частичното саниране оставя топлинни мостове и сградата не достига нужния клас. При свързано строителство общината може да допусне изключения при определени условия.

Какво става с апартамент, който вече е сменил дограмата?

Третира се индивидуално. Ако дограмата отговаря на новите енергийни изисквания — остава и се приспада от бюджета. Ако не отговаря (стара ПВЦ, единично стъкло) — подменя се. Обследването оценява всеки обект поотделно.

Ако някой собственик категорично откаже?

По своя мотивирана преценка общината може да допусне сградата, ако несъгласните собственици са малък дял от целия блок. Но ако цял вход откаже, заявлението обикновено пада — затова работата със съседите е ключова.

Колко струва на собствениците?

Самото саниране — 0 лева. Сдружението поема само минимални разходи по учредяването: нотариални заверки (≈ 100–200 €) и такси за вписвания (≈ 25 €). Това е еднократно около 5–10 € на апартамент.

Колко време отнема целият процес?

Реалистично: 1–2 месеца за сдружение, 3–6 месеца за одобрение, 2–4 месеца обследване, обществена поръчка и самото изпълнение. Общо обикновено 1,5–2,5 години от старта до завършено саниране. Затова е важно да започнете рано — бюджетът се разпределя до изчерпване.

Чести грешки на домоуправителите

• Чакане някой друг да започне. Учредяването отнема месеци — започнете днес.
• Опит за саниране само на един вход. Първо координирайте всички входове.
• Подценяване на работата със съседите. 67% не идват от само себе си — гответе аргументи и отговори на възраженията.
• Пропуснати собственици на наематели. Подписва собственикът, не наемателят — особено за хора в чужбина това отнема време.
• Учредяване без нотариална заверка. Тогава сдружението е невалидно — не пестете тук.

Какво печелят реално собствениците

• Сметката за отопление пада значително (по данни от санирани блокове по първата програма — с порядъка на 30–60%).
• Стойността на апартамента се повишава.
• Подобрен топлинен и шумов комфорт.
• Удължен живот на сградата.

Как Съседите помага

Най-трудната част от цялата програма не е строежът — а организацията: да съберете 67% от собствениците, да проведете редовно общо събрание с валиден протокол и да имате пълен и точен списък на собствениците, включително тези, които живеят под наем или в чужбина. Точно тук Съседите върши тежката работа: поддържа регистър на собствениците и идеалните части, изчислява кворума, генерира покани и протоколи за общото събрание и ви помага да стигнете до съседите. Когато документацията е изрядна, кандидатстването е многократно по-лесно.

Какво да направите още днес

• Свържете се с домоуправителите на другите входове на блока.
• Проверете кадастралния статус на сградата на kais.cadastre.bg.
• Направете опис — кои апартаменти вече имат сменена дограма или изолация.
• Подгответе пълен списък на собствениците, особено живеещите в чужбина.
• Свикайте първа неформална среща със съседите и обяснете възможността.

Полезни ресурси

• МРРБ — раздел „Енергийна ефективност”: mrrb.bg
• Кадастрален портал: kais.cadastre.bg
• Регистър БУЛСТАТ: registryagency.bg

Статията е информационна и актуална към юни 2026 г. Програмата е в подготовка — окончателните условия, проценти и срокове се определят от методическите указания на МРРБ и може да се различават. Не представлява правен съвет; преди подаване на заявление проверете официалните източници или се консултирайте със специалист.